Záchrana stánků na konečné Ečerova
Summary
Shrnutí
Naši zastupitelé Antonino Milicia na jednání zastupitelstva a jeho majetkové komisi a Luboš Raus svojí komunikací s veřejností podpořenou peticí podepsanou 1000 občanů, vytvořili tak silný tlak na vedení radnice, že ta změnila svůj bezohledný postup při rušení oblíbených stánků na dnes již bývalé konečné Ečerova.
Původním ortelem radnice byla zrušení stánků bez náhrady, což by znamenalo nejen ukončení služeb občanům, ale i likvidaci živnostníků služby provozující. Symbolem této zbytečné oběti se stal oblíbený „zelinář Jenda“, který je i občanem Bystrce.
Nakonec se podařilo najít řešení nejen po dokončení stavby, ale i pro důležitý „detail“, na který radnice zapomínala, náhradní prostory během stavby. Občané Bystrce tedy mají nadále své služby a mohou se těšit na jejich pokračování i po dokončení stavby prodloužení trati. Zásadní vliv na zabránění likvidace stánků mělo veřejné mínění, což by si občané měli zapamatovat.
Zpravodajové tématu Antonino Milicia a Luboš Raus (foto se setkání s občany v roce 2022); text zpracoval Antonino Milicia.
Když se kvůli dobré věci dělají špatné věci
Jaký byl problém
V Bystrci bylo naprojektováno prodloužení tramvajové linky do Kamech. Projekt vyžadoval vyklizení ploch na konečné zastávce Ečerově, včetně stánků, které poskytují služby občanům. Do jaké míry to bylo nutné teď necháváme stranou. Tyto stánky zejména ovoce a zeleniny a pečiva jsou pro mnohé obyvatele střední části Bystrce preferovanou alternativou nákupu čerstvých, často farmářských potravin oproti jediné zbývající – supermarketu.
Aby radnice zajistila vyklizení plochy pro stavbu, připravila výpovědi nájemních smluv. Což je samo o sobě legitimní, protože pozemky patří městu. Správný však nebyl způsob, jak věc řešila, a to zejména:
– neřešení zajištění služeb pro občany Bystrce
– neřešení dalšího fungování živnostníků
– hrubá forma výpovědi vč. přímočarých hrozeb žalobou
– chybné načasování, kdy dlouhé měsíce po vyklizení se v oblasti nic stavebně nedělo.
Celkově lze přístup radnice nezvat jako přezíravý k občanům a svým nájemcům a jako dobrý příklad aroganci moci.
David proti Goliáši
Co se nám podařilo
Aktivní prací v zastupitelstvu a s zapojením veřejnosti se našim zastupitelům podařilo:
(1) přesvědčit členy majetkové komise o chybném postoji vlastního vedení, i když zde má koalice většinu členů,
(2) přinést věc na jednání zastupitelstva a inicovat tak proces, který vedl k nápravě,
(3) aktivizovat občany (petice s 1000 podpisů), kterým návrh radnice nebyl lhostejný, a vytvořit další tlak na radnici,
(4) přimět radnici, aby změnila přístup a zajistila udržitelnost služeb i během stavby.
Nutno připomenout, že pro úspěch měl zásadní význam zájem občanů a veřejné mínění (jak na sítích, tak podpisem petice), který byl klíčový, že radnice přehodnotila svůj postup. Z naší strany pak bylo důležité nespokojit se pouze s příslibem návratu služeb po stavbě, ale i udržení služeb a živnostníků během stavby.
Detaily vývoje událostí jsou v podrobném časové řadě níže.
Podrobná časová řada událostí
1) Téma likvidace stánků na Ečerově otevřel Antonino Milicia na majetkové komisi 9.10.2023 a poté 8.4.2024, kde navrhl usnesení a získal podporu proti navrženému postupu radnice, který stánky bez milosti likvidoval. Rada to však ignorovala.
2) Antonino následně věc 12.4.2024 komunikoval přes sociální síť Facebook s velkou odezvou občanů.
3) O tři dny později, 17.4.2024, téma navrhl zařadit jako mimořádný bod na zastupitelstvo a do programu navrhl usnesení k řešení. Před jednáním se však rada narychlo setkala a domluvila, jak svůj průšvih zahladit. Návrh mimořádného bodu vyřešila tím, že prohlásila, že už to začala řešit a navrhla postup, o kterém se vždy na základě procedury hlasuje přednostně. Přesto navrhla řešení, které neřešilo fungování stánků/podnikatelů po dobu výstavby smyčky. Po dlouhé diskusi se Antoninovi podařilo upravit jejich návrh, aby v něm bylo řešeno i období během výstavby, ne pouze po výstavbě. Toto prošlo zastupitelstvem (jako jedno z málo od opozice).
4) Následně téma převzal Luboš Raus, který má větší místní znalost. Luboš 24.5.2024 vytvořil petici, která měla ohlas více jak tisícovky občanů a tím definitivně zhmotnila signál, že občané své stánky chtějí.
5) Starosta Kratochvíl zorganizoval 30.5.2024 schůzku, kam pozval Antonina Milicii a na jeho přímluvu pak i Luboše Rause. Zde jsme téma diskutovali i s úředníky a došli ke konsensu, jak řešit stánky po výstavbě smyčky. Opět se ale zapomnělo na nutnost udržení stánků i během výstavby, což bylo klíčové pro přežití živnostníků. Po intervenci Antonina se podařilo zakomponovat i udržení stánků během stavby. Zde stojí za připomenutí i vstřícný přístup Radky Matuszkové z magistrátu, která má projekt prodloužení tramvajové linky na starosti.
6) V červnu pak finišovala akce radnice, kdy se našla náhradní plocha pro stánek „Jendy“, a i některé další stánky pokračují. Ale samo se to neudělalo a bez jasné podpory občanů by se ten nalinkovaný neblahý osud stánků na Ečerově nezměnil.
Síla hlasů občanů
Prvotní neochota radnice a následné nepřesvědčivé návrhy řešení vyvolaly protiakci. Luboš Raus vytvořil petici…
…, která měla obrovský ohlas – podepsala ji tisícovka místních občanů. To byl pro radnici jasný signál, že musí změnit přístup.
Detaily, které předcházely
Jednání komise 9. 10. 2023
Na majetkovou komisi 9.10.2023 přišel návrh usnesení rady ke schválení této výpovědi:
„…Smlouva je uzavřena na dobu neurčitou, s 3 měsíční výpovědní dobou, která začne běžet prvním dnem měsíce následujícím po doručení výpovědi nájemci.
Vypovídáme tímto ve smyslu čl. VI. odst. 1 smlouvy tuto smlouvu.
Současně Vás dle čl. VI. odst. 3 smlouvy vyzýváme k vyklizení pozemku a odstranění stavby, která se na pozemku nachází, a to nejpozději do 1.6.2024.
Tato výpověď smlouvy byla schválena na 9/12. schůzi Rady městské části Brno-Bystrc dne 25.10.2023 bod 6.1.04.
JUDr. Tomáš Kratochvíl
starosta městské části Brno-Bystrc„
Na této komisi Antonino Milicia navrhl protinávrh k návrhu usnesení rady. Připravil toto usnesení:
„Komise majetková žádá RMČ ověřit, zda skutečně tento i sousední objekty je nutné vyklízet, protože jsou na periferii zájmové oblasti. Pokud ano, kdy je nejzazší možný okamžik. Pokud se potvrdí nutnost vyklizení těchto objektů, tak bezprodleně informovat nájemce o tom, že mu hrozí výpověď nájmu, nájem vypovědět v nejzazším možném okamžiku.
Vejít do jednání s tímto nájemcem a případně dalšími nájemci k vytipování náhradních lokací pro udržení jejich živnosti a služeb v MČ.“
Nakonec bylo hlasováno o prvním odstavci s výsledkem 4 pro, 3 se zdrželi, tedy se podařilo přesvědčit těsnou většinu členů komise včetně jednoho z vládní koalice. Přesto rada Bystrce postupovala dál ve svém bezohledném postupu.
Detaily, které předcházely
Jednání komise 8. 4. 2024
Na komisi o půl roku později, která měla řešit výpovědi nájemcům přišel tentokrát drsnější návrh usnesení rady:
„1. Rada MČ Brno–Bystrc schvaluje výpověď nájemní smlouvy xxxxxxxx dle přílohy č. 1 tohoto bodu.
2. Rada MČ Brno–Bystrc souhlasí s podáním žaloby na vyklizení částí pozemků p. č. xxxxxx, xxxxxx, vše k. ú. Bystrc a odstranění stavby, případně s podáním návrhu na odstranění dočasné stavby dle stavebního zákona pro případ, že nedojde k vyklizení v souladu s výpovědí dle přílohy č. 1 tohoto bodu.„
Mimochodem vžijte se do situace, kdy by Vám přišel dopis s barevnám pruhem s takovým obsahem…
Po diskusi a argumentaci proti způsobu řešení bylo o usnesení hlasováno s výsledkem 1 pro, 4 se zdrželi – usnesení nebylo přijato a to ani členy koalice.
Antonino Milicia k bodu navrhl další usnesení:
„Komise majetková doporučuje radě MČ Brno-Bystrc spolupracovat s nájemci, kterým je vypovídána smlouva o nájmu z důvodu stavby tramvajové linky, a vyhledávat a nabízet odpovídající náhradní plochy, aby mohli pokračovat ve své živnosti a poskytovat služby občanům Bystrce.„
Výsledek hlasování byl 3 pro, 0 – proti, 1 – se zdržela. Na jednání chyběly dva členové komisi, tedy usnesení těsně neprošlo. Přesto vůle většiny členů komise, včetně vládnoucích, byla zřejmá. Ani v tomto případě však rada svůj postup nezměnila.
Byl takový postup radnice nelegální? Nejspíše ne. Byl slušný a ohleduplný a bylo nutné postupovat takto arogantně z pozice moci. Odpověď je je ne. Po vyklizení byly prostory dlouhé měsíce nedotčené, zcela zbytečně.
Za těchto okolností, kdy to jak se říká lidově „to nešlo po dobrém“ jsme zvolili jiné prostředky řešení a uspěli jsme.
Poučení #1
Síla nerozumu
Nepodceňujme lidský nerozum.
Vedení radnice mělo nejméně dvakrát problém pochopit, že živnostník není dřevěný panáček, který se na dva roky schová do krabice a vyndá, až se stavba přežene. Nechápala, že svým (ač drobným) podnikáním je živ (od toho i jeho pojmenování „živnostník“) a nemůže si vzít na tak dlouhou dobu dovolenou nebo jít na neschopenku. Proto bylo tak důležité myslet na fungování našich nájemců i během stavby, nejen po stavbě.
Poučení #2
Síla veřejného mínění
Občanská aktivita a veřejné mínění má obrovskou sílu.
Nebuďte lhostejní k věcem, které se Vás týkají (i netýkají). Váš hlas má obrovskou sílu. Politici chtějí být znovu zvoleni a z veřejného mínění mají velký strach. Je to hlas lidu, hlas těch, co je volí. Často se ho zaleknout a i když třeba neuznají své předchozí chyby nebo se pak ještě nechají vyfotit u něčeho, co původně ani nechtěli, své rozhodnutí pod tlakem veřejnosti změní. Někdy je to jediná věc, před kterou ustoupí.